垃圾分类齐参取，斑斓黑河共受益。 人人参取垃圾分类，家家践行绿色糊口。践行垃圾分类，守护绿水青山。 国无防不立，平易近无兵不安！ 富国强兵，国之要务！ 不忘警钟长鸣，成长更须强边固防！ 常怀报国之志为平易近为中华，常思武备兵事强军强国度！ 致富不忘国防，同建禁毒防地，人人参取，共建协调社会 。 人人讲平安，平安为人人。 防备灾祸风险 护航高质量成长。 燃气平安系万家，平安利用莫违规。 平安用气不离人，通风常换气 。一是全体统筹集群成长。平易近宿集群不只是一个简单的地舆集聚，更是一个财产链的整合。对全市城区、景区景点等沉点区域的闲置衡宇、公寓和村落平易近宿进行摸底查询拜访，全面控制运营成长环境和市场潜力，制定全体成长规划和尺度规范，设置准入前提，推进平易近宿集群化、规范化成长。鞭策网、光网、电网、水网等根本设备提档升级，通顺景点、场坐曲通平易近宿集群的公共交通。采纳划分共享多功能区，规划共享食堂、共享勾当核心、共享风俗体验核心等，供给高端化、个性化、定制化办事。鞭策取旅逛相关的上下逛财产实现无效毗连和协同，构成一个高效、互补的财产链，将本来分离的、功能单一的单体平易近宿整合成功能丰硕、办事全面的旅逛分析体。二是创意引领深切成长。强化创意引领，以绿色憨厚的原生态为底色，打制有特色的平易近宿；以沉浸体验农家糊口为依托，打制有亮点的平易近宿；以东冬风俗文化为布景，打制有温度的平易近宿；以记得住乡愁为纽带，打制无情怀的平易近宿。开辟特色文化体验项目，鞭策“非遗+平易近宿”“手工艺+平易近宿”“节庆+平易近宿”“处所美食+平易近宿”等财产立异取文化引领融合成长模式，开辟具有地区特色的系列文创产物和伴手礼，如服饰、手工艺品、饰品、明信片等，正在保障春夏旅逛旺季需求的同时，还能通过创意吸引，无效地连结热度，耽误收益时长。三是多元营销粘性成长。加强感情营销，环绕平易近宿运营者的创业过程、取平易近宿地的感情、地区文化等讲述汗青人文奇特故事。实施口碑营销，取旅客成立持久互信关系，推出参取地区风俗学问问答赠送文创产物等勾当，激励入住旅客正在社交平台上分享入住体验，提高客户对劲度和回头率。鞭策平台营销，加强取携程、美团等平台的合做，实现平易近宿产物的精准推送。积极取抖音、微博、快手、小红书等社交平台联袂，配合筹谋抢手话题，持续提高平易近宿的度，打制平易近宿IP符号。一是加强冷链物流根本设备扶植。出力扶植一批、一批、提拔一批冷链设备，建立集产地预冷、冷链仓储、冷链运输、冷链配送于一体全程可逃溯的冷链物流系统。连系村落复兴，推出支撑农村冷链物流系统扶植的优惠政策，对企业更新冷链物流仓储设备、配送设备予以资金补帮或者低利率融资贷款等政策支撑，完美冷链物流尺度系统扶植。阐扬职业院校和企业的从体感化，为冷链物流成长培育高本质人才。二是鞭策农牧业冷链物流协同联动。以劣势特色从产区为焦点，充实阐扬出产的物流保供取支持感化，推进冷链物流嵌入农业全财产链。加速完美田头预冷、挪动冷库等产地冷链物流保障，激励扶植具备畅通加工能力的冷库或冷藏设备，推广使用冷藏集拆箱、冷藏车、低温物流箱等尺度化设备，改善前端和结尾冷链设备配备前提。打制“线上+线下”融合成长的农牧产物冷链配送平台，逐渐实现从产地到餐桌的全程冷链物流无缝跟尾。支撑以家庭农场、农村集体经济组织为沉点，扶植通风储藏设备、机械冷藏库、气调冷藏库等配套设备设备。三是拓建冷链物流节点城市。依托我省、两个国度冷链物流，打制北安、嫩江、孙吴冷链物流区域枢纽和主要节点。阐扬本地企业的营业辐射和财产集群焦点企业功能，指导大型农牧产物物流园区、专业批发市场等向节点城市集聚。借帮的干线运输、快速调运等组织焦点功能，扶植现代冷链物流网。四是推进冷链物流系统立异成长。摸索成长冷链物流配合配送、“生鲜电商+冷链宅配”“地方厨房+食材冷链配送”等模式。培育成长曲供大型电商、连锁商超及消费终端的冷链物流业态，鞭策社区电子菜箱、智能菜柜等蔬果零售营业的成长，实现冷链物流干线、干线、配送无机跟尾，打制构成冷链物流办事品牌。一是培育人才，填补为老办事人员短板。完美顺应行业特点的卫生人才培育机制，鼎力培育医护专业人才。指导职业教育院校设置取养老办事相关的专业，培育专业养老办事人员。正在大学生就业指点课程中添加响应的模块引见和就业前景阐发，指导他们投身养老财产。激励有从业天分医护人员正在第三方专业机构兼职，缓解养老医护人员紧缺问题。对现有从业人员持续性开展专业化、尺度化岗亭培训，不竭提拔从业人员步队的营业本质。二是分类结构，优化为老健康办事供给。成立根基养老办事清单。针对健康、失能、经济坚苦的老年群体，分类供给养老保障、糊口照顾、康复照护和社会救帮等办事。细化社区办事供给。正在社区设置办事采办坐，老年人或者家眷能够正在社区订购办事，由社区按照白叟需求，分级处置订单，根本办事订单由社区供给，专业办事订单反馈医养护专业步队赐与保障。强化分级诊疗，推里手庭大夫签约办事，激励社区诊所、家庭病房有经验的执业大夫按期巡诊，正在病院设立特地的老年病科，取社区成立协做关系，共享根本医疗消息，使老年患者可以或许获得及时治疗。三是多方融合，保障为老健康办事质量。强化从导，建立“医养护”一体化协调鞭策机制，打破“医养护”相关部分间行政壁垒，鞭策医疗和养老资本相婚配。引入社会组织，使用市场化思维，为有需求的白叟供给采办第三方养老办事，激励吸纳意愿办事组织参取，不竭充分社区养老办事步队，加强社区居家养老办事的专业性和针对性，提拔办事质量。四是加强监视，确保为老办事规范运转。成立健全数门纵向监视机制，明白各部分监视职责，落实惩责罚办法。加强部分间横向监视，限制和改正工做中的不合理行为，按期结合开展专项监视，以办事过程的合规性、无效性，建立起科学完整的为老办事系统。一是打破壁垒，让数据画像更精准。整合财产搀扶政策、公共信用消息、税收、能耗数据、分析征信演讲、企业融资需求、金融产物办事等信用消息资本，充分完美信用数据库，联通“消息孤岛”，为信用使用场景落地供给强大的数据支持。健全完美信用消息平台，将市场从体的各类信用数据进行整合，出格是严酷企业信用消息审核把关，精准绘制企业“信用画像”，为精准监管供给数据支持。同时，要加强部分间协同合做，构成监管合力，提高监管效能。如连云港市政务诚信监管平台取公共信用消息系统、公共资本买卖平台等实现互联互通，实现信用办理精准评价。二是完美轨制系统，让信用监管更权势巨子。加速鞭策社会信用系统扶植制、规范化扶植，制定相关配套文件，对我市公共信用消息归集、查询、利用、取信激励、失信及失信义务逃查做出明白，构成一套行之无效的信用办理轨制。如正在司法范畴，要连系司法实践，制定明白的信用评价尺度和方式，对失信被施行人等实施结合，提高司法的权势巨子性和公信力。三是强化平台赋能，让场景使用更无效。加强公共信用分析评价成果使用，强化信用赋能实体经济成长，完美“信易贷”等平台融资办事功能，扩大授信笼盖面和授信额度，沉点加大放款力度，出力破解企业融资难问题。正在现有公共信用消息平台的根本上，进一步优化升级和拓展延长，正在金融、医疗、教育、生态旅逛、聪慧交通、聪慧物流等方面立异开辟契合当前成长需求的功能模块。如深圳基于平台打制的“信用+医疗”办事模式，奉行诊间“零付费”、诊后“一次付”，避免频频缴费，平均就医时间缩减30%，就医体验感显著提拔。四是凸起文化引领，让诚信底色更亮眼。加大信用普法宣传力度，普及信用学问，强化警示教育，正在取群活亲近相关的范畴，拔取正反两方面的凸起案例加以阐发、指导，不竭加强市平易近诚信和信意图识，鞭策全社会构成诚笃、自律、取信、互信的优良空气。如市的“信用”微信小法式，根据信用情况为小我和企业供给差同化优惠办法，“小我诚信码”按小我信用积分环境分为5级，正在分歧使用场景中享受响应的激励办法。“企业诚信码”应享受资金搀扶、融资信贷等方面的结合激励政策，实正做到帮力经济成长、办事中小企业、便利苍生糊口。一是深化进修交换。信赖危机，促进企业和村落互信。扶植同一大讲堂，鼎力指导村落、企业认实进修政策、紧跟政策调整财产结构。进修姑苏、珠海等先辈地域成长和成功经验做法，将经验和技巧分享给企业和农人，帮帮提超出跨越产效率和手艺程度。激励企业取农人专业合做社、家庭农场等新型运营从体加强合做，连系本身现实，制定行之无效的成长规划。二是实化激励行动。加大对企业搀扶力度，落实资金支撑等激励办法，出力处理涉农人营企业“融资难、融资贵”的现实窘境。强化平易近营企业抗风险能力，帮帮他们处理正在村落复兴过程中碰到的问题和坚苦。优化区域公共品牌利用，正在严控质量前提下，降低利用门槛，帮力企业精准对接新产物的开辟取发卖，加强涉农企业市场所作力和可持续成长能力。三是优化营商。强化政策支撑，为本钱下乡供给保障。简化行政审批法式，降低企业进入村落市场的不确定性。处理道交通、水利设备、人居等限制村落复兴的沉点范畴和沉点工程。成立专家团队，挖掘生态农业、林下经济、村落旅逛等范畴适合企业投资的一、二、三财产融合项目。积极引入物联网、大数据、电子商务等消息办事和商品畅通平台，借帮“互联网+”计谋积极指导农业消费办事业向智能化转换。四是强化人才支持。出台优惠政策，吸引青年才俊返乡创业。组织、人社等部分以培育村落经济成长人才为出力点，尽可能创制更多的就业岗亭，成立合理的好处分派机制，使返乡大学生和农人工、致富带头人、平易近营企业家成为村落复兴的主要力量，既农户正在企业成长强大的过程中享遭到好处分红，同时又为村落复兴输血制血。1。鞭策汽车寒区测试成为国度强检项目。目前，汽车寒区测试尚未纳入国度强检项目，出台政策积极指导试车企业参取制定汽车寒区测试相关国际、国度尺度及行业尺度。取工业和消息化部、中国汽车工业协会等部分申报沟通，取试车企业配合鞭策汽车寒区测试早日被纳入国度强检项目。2。出台试车人才引进专项搀扶政策。协调黑河技师学院等院校，设置汽车维修、汽车测试等相关专业，激励社会力量兴办培训机构，为汽车寒区测试财产培育使用型人才；出台人才引进专项政策，引进业内领甲士才或出名专家，享受专家津贴和相关待遇。3。拓宽融资渠道，处理融资难题。积极协调银行、券商等金融机构，切实为试车企业处理融资难题。进一步添加各大银行的产物品种，针对实物类资产偏少企业，供给应收账款典质贷款、股权质押贷款、信用贷款等办事；争取引进有实力的投资机构，通过参取入股等体例为试车企业带来客户资本、先辈办理模式以及资金、人才等方面的支撑；积极阐扬券商等中介机构感化，为企业寻找合做伙伴牵线搭桥；成立“试车财产成长专项指导基金”，结合社会本钱，建立较完整的基金类融资办事框架，为测试企业融资需求供给渠道。1。向新能源、智能网联寒区测试范畴转型。汽车寒区测试范畴要紧跟我国汽车工业成长程序，鼎力拓展新能源和智能网联汽车寒区测试营业。鼎力开展汽车三电、甲醇、加氢等测试能力扶植，鞭策环节场景示范使用，吸引先辈手艺、鞭策项目落地，提高试验尺度国际话语权，为新能源和智能网联汽车寒区测试供给全方位保障。正在内陆县市开展航空器耐寒测试。2。推进黑河市试车财产联盟扶植取成长。结合我市试车企业，配合成立试车财产联盟，凸起我市正在汽车寒区测试方面资本劣势、政策劣势和规模效应，环绕软硬件平台扶植取共享、财产及手艺征询、供应链及行业消息交换、尺度及认证系统扶植、学问产权运营、人才培训等方面构成焦点办事能力，延长财产链价值链。3。加强国际合做取交换。引进国外先辈寒地测试手艺和办理经验，提高我国寒地测试财产手艺程度和办理程度。摸索向电子、通信、航空、化工等范畴拓展，鞭策我市新质出产力成长。1。进一步完美测试根本设备。扶植充电桩、泊车场、5G基坐等配套设备，延长汽修厂、汽车物流、轮胎供应商、办事外包等行业成长，优化成本布局。2。提拔欢迎能力和办事程度。引进更多有实力的酒店集团，扶植星级宾馆，加强对现有宾馆升级，提拔办事能力；对现有酒店中可以或许供给早餐和泊车位的商家进行统计存案后向试车人员供给预定办事；创制更便当的购物、餐饮、文娱等办事。3。提拔保障程度。添加航班数量和响应航路，满脚公、铁等多样化交通需求；鞭策法律司法保障完美无效、医疗健康办事全面精准，营商持续优化，让来自全国各地的测试人员、汽车快乐喜爱者正在黑河舒心、。1。加速编制总体规划。全盘考虑县(市、区)资本禀赋和财产根本，沉视取河山空间规划等相跟尾，尽快编制全市文旅康养财产成长总体规划。2。合理结构区域协做。全市成长“一盘棋”、规划扶植“一张图”，区)要以总体规划为统领，凸起差同化、互补化成长，因地制宜、分区定位，制定当地成长规划。3。健全市级统筹机制。加强各部分间横向联系和层级间纵向联系，构成全市上下全体联动、相关部分齐抓共管新款式。1。加大政策搀扶力度。研究出台文旅康养财产配套“政策包”，正在项目准入、用地保障、信贷融资、城市根本设备配套费等方面细化政策行动，加速鞭策文旅康养签约项目落地扶植。2。加大向上争取力度。深切研究国度“十五五”文旅康养财产政策、资金投向，超前谋划储蓄项目，争取政策资金支撑。3。加大招商引资力度。紧盯方针企业，开展“敲门”招商，千方百计引进头部企业和中高端项目，辐射带动全市文旅康养财产成长。4。加大人才培育力度。深化市校合做，加速培育引进文化创意、旅逛办理、市场营销、医养护理等方面人才。1。建好大通道。加速扶植跨江空中索道、瑷珲机场国际航空港，早日开通跨境自驾逛，通顺收支境通道。推进G331、黑大公等国省道提档升级，加强市域内公扶植，通顺大旅逛环线。建立大景区。加速五大连池风光区历程，组建黑河市文旅康养财产成长集团，推进国有景区市场化运做、企业化运营，整合市域内旅逛资本，推出旅逛套票，让旅客更便利、更实惠、更全面地畅逛黑河。3。打制大财产。用好奇特资本，以天然风光为形、特色文化为魂，通过跨界融合、业态融入、财产融通，不竭延长拓展文旅康养财产链，建立旅逛参不雅、风俗体验、田园度假、科育、红色研学、客居康养、矿泉疗养、体育赛事、冰雪活动等多财产多元化成长款式。4。开展大宣传。加强宣传营销筹谋，讲好黑河特色故事，整合宣传资本，通过抖音、快手、小红书、携程等平台，鼎力开展网红打卡、收集曲播、短视频等宣传营销勾当，全渠道、沉浸式开展宣传推广，叫响“一贯北·黑河最美”手刺。一是推进农业物质配备现代化，夯实大面积单产提拔保障。加速先辈智能机械配备更新，操纵好双沉政策鞭策农机报废更新，激励更新人工智能、无人机和农用斗极系统等先辈大型智能农机。向农垦对标、协同成长，开展覆土安拆等改拆，成立农机功课质量监视内控机制。全市农业机械化率正在不变99。8%的根本上实现更高条理机械化。二是推进科技现代化，处理大面积单产提拔出。推进黑河大豆研究核心扶植，打制全国大豆育种、加工等全财产链种业人才高地，环绕大豆等种质资本立异、新品种选育等开展“卡脖子”科研攻关，培育适宜我市的优良早熟高产物种。依托国度现代财产园和区域良种繁育、制种大县，扶植首个笼盖地级市全域的国度大豆良种繁育。深化取国字号科研单元合做，推泛博垄密植、水肥一体等单产提拔手艺，加速良种良法无效配套跟尾。三是推进运营办理现代化，完美大面积单产提拔尺度。加速新型运营从体规范化成长，健全完美相关章程轨制，明白办理、决策、运转职责和体例，奉行现代企业化运营办理，成长适度规模运营。鞭策以新型从体、集体经济组织、垦地合做为从的社会化办事组织多元成长，开展托管办事，提拔手艺尺度到位率。推进区域农机办事核心扶植，高质量开展农机培训，建强农机、农技办事、农机功课手艺步队，深切推广农垦大豆“一松三趟三防四促”办理模式，力争用5年摆布时间实现对标农垦尺度适宜耕地全笼盖。落实强农惠农支撑轨制，用好出产者、耕地轮做试点等惠农补助。四是推进农业消息化，激活大面积单产提拔潜力。操纵现有农业分析办理平台，开展数字农业试点示范工程，推进斗极、遥感监测等现代手艺配备取出产融合，做到智能出产、数字监测、精准功课。有前提地打制全链条数字化办理，推进景象形象、虫情等一体化监测坐扶植，示范无人机巡田、激光除草等智能手艺，加强景象形象和病虫草灾祸监测预警消息发布。支撑农业企业、运营从体加强粮食仓储扶植和升级，提拔粮食储蓄和应对市场能力。五是推进资本操纵可持续化，建牢大面积单产提拔根本。落实好耕地用于种植根基农做物办理系统，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。扩大秸秆全量还田面积，推进耕地黑色越冬，恢复黑土耕地质量。推进高尺度农田扶植、沟管理一体实施，开展田块整治，科学放置农田排涝和道扶植。成立完美黑地盘、高尺度农田“巡检养”机制，鞭策无机肥、生物肥使用，成长绿色出产。
