经省人平易近同意，现将《广东省甲烷排放节制工做方案》印发给你们，请认实组织实施。为积极应对天气变化，加强甲烷排放节制，按照生态部等11部分印发的《甲烷排放节制步履方案》（环天气〔2023〕67号），连系我省现实，制定本工做方案。以习生态文明思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，深切贯彻习总对广东主要讲话、主要，降碳、减污、扩绿、增加协同推进，处置好减排和成长、平安的关系，以经济社会成长全面绿色转型为引领，以夯实根本能力为环节，以高效操纵、手艺立异、协同节制为手段，加速构成甲烷排放监管系统，推进减污降碳协同增效，无力有序无效节制甲烷排放。到2025年，甲烷排放节制政策、手艺和尺度系统逐渐成立，甲烷排放统计核算、监测监管等根本能力无效提拔，甲烷资本化操纵和排放节制工做取得积极进展。城市糊口垃圾资本化操纵率和城市污泥无害化措置率持续提拔，种植业、养殖业单元农产物甲烷排放强度稳中有降。到2030年，甲烷排放节制政策、手艺和尺度系统进一步完美，监测监管等根本能力较着提拔，甲烷排放节制能力和办理程度无效提高，甲烷排放持续稳步下降。全省烧毁物处置往资本化、减量化标的目的持续推进。种植业、养殖业单元农产物甲烷排放强度进一步降低。能源范畴甲烷排放获得无效节制。（一）固废填埋甲烷减排步履。成立糊口垃圾分类处置系统，推进糊口垃圾再生资本收受接管操纵。糊口垃圾填埋场设置导气收集设备，对填埋气体进行无害化处置。激励采纳库容腾退、到2025年，珠三角地域实现垃圾“零填埋”，粤工具北地域垃圾焚烧占比达65%以上，全省城市糊口垃圾资本化操纵率不低于60%。（省成长委、生态厅、住房城乡扶植厅等按职责分工担任）（二）废水处置甲烷减排步履。全面提拔城镇糊口污水收集处置能力，推进污水资本化操纵和污泥无害化资本化处置。开展高甲烷排放行业企业甲烷收受接管操纵试点示范，推广使用先辈合用手艺和。激励有前提的污水处置项目采用污泥厌氧消化等体例，并加强沼气收受接管操纵。到2025年，全省地级及以上城市污泥无害化措置率达到95%以上，其他城市达到90%以上。（省成长委、科技厅、工业和消息化厅、生态厅、住房城乡扶植厅等按职责分工担任）（三）种植业甲烷减排步履。强化稻田水分办理，推广稻田节水灌溉手艺。激励试点改良稻田施肥办理，推广缓控释肥、无机肥替代化肥、秸秆炭化还田、秸秆基质还田、秸秆腐熟还田等手艺。选育推广高产、优良、低碳水稻品种，示范好氧耕做等环节手艺，建立示范项目和工程。推广绿色高效种养模式，开展水旱轮做试验示范，集成示范全过程绿色高质高效手艺模式。（省成长委、工业和消息化厅、农业农村厅等按职责分工担任）（四）畜禽养殖减排步履。以畜禽规模养殖场为沉点，推广工业化出产的集约化养殖模式，推广低卵白日粮、全株青贮等手艺和高产低排放畜禽品种，降低单元畜禽产物肠道甲烷排放强度。改良畜禽粪污处置设备配备，推广粪污密闭处置、气体收集操纵或处置等手艺，成立粪污资本化操纵台账，实施畜禽粪污养分均衡办理，提高畜禽粪污处置程度，削减畜禽粪污排放甲烷等温室气体。到2025年，全省畜禽粪污分析操纵率达到80%以上，2030年达到85%以上。（省成长委、工业和消息化厅、农业农村厅、生态厅等按职责分工担任）（五）农业碳汇提拔步履。推广无机肥、秸秆科学还田、绿肥种植、粮豆轮做、无机无机肥配施等手艺，建立用地养地连系的培肥固碳模式。将农田整治提拔做为沉点事项，推进退化耕地管理，提高土壤肥力，提拔固碳潜力。持续推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化和基料化操纵，阐扬好秸秆间接还田耕地保育固碳和种养连系功能。推广秸秆还田后的水分、氮肥优化办理等科学手艺办法，提高土壤固碳能力。到2025年，全省秸秆分析操纵率不变正在86%以上。（省成长委、工业和消息化厅、农业农村厅、能源局等按职责分工担任）（六）可再生能源替代步履。成长农村沼气，激励有前提地域扶植规模化沼气工程，推进沼气集中供气供热、发电上彀，开展生物天然气车用或并入燃气管网等替代化石能源的试点示范。推广生物质成型燃料、打捆曲燃、热解炭气联产等手艺，配套洁净炉具和生物质汽锅，推广太阳能热水器、太阳能灯、太阳房，操纵农业设备棚顶、鱼塘等成长光伏农业，帮力农村地域洁净用能。（省成长委、农业农村厅、能源局等按职责分工担任）（七）油气系统甲烷减排步履。推进油气田放空甲烷排放管控，激励企业因地制宜开展伴生气取放空气收受接管操纵，不克不及收受接管或难以收受接管的，应经燃烧后放空。完美油气范畴泄露检测取修复手艺规范系统，鞭策全财产链泄露检测取修复常态化使用。加强管线先辈维检修手艺、设备的研究取使用，无效提拔甲烷泄露节制能力。全面强化无组织排放节制，削减施工和利用过程中甲烷逸散排放。科学规划设想新建油气功课项目，正在确保出产平安的根本上，勤奋逐渐削减常规火炬燃放。到2025年，油气行业单元油气当量甲烷排放强度下降40%以上，油气放空气收受接管操纵率达到50%以上。（省成长委、住房和城乡扶植厅、生态厅、应急办理厅、市场监管局、能源局等按职责分工担任）（八）污染物取甲烷协同节制步履。制定沉点范畴污染物取甲烷协同节制手艺指南，建立污染物减排取甲烷排放节制一体推进的管理系统。加强挥发性无机物取甲烷协同节制，妥帖措置工业出产发生的含甲烷可燃性气体。推进垃圾填埋场恶臭污染物取甲烷协同节制。激励对废水无机物含量高、可生化性较好的行业依法依规取城镇污水处置厂协商水污染物纳管浓度。鞭策灵活车船动力系统手艺提拔，实现污染物取甲烷协同节制。到2025年，污染管理取甲烷排放协同节制能力较着提拔。（省成长委、工业和消息化厅、生态厅、住房城乡扶植厅、农业农村厅等按职责分工担任）（九）监测系统扶植步履。摸索开展甲烷排放监测试点，正在沉点范畴推广甲烷排放源监测，扶植农田甲烷排放试验监测坐。正在现有的生态监测系统下，逐渐建登时面监测、无人机和卫星遥感等天空位一体化的甲烷监测系统。连系省级温室气体清单编制工做，鞭策温室气体排放数据分析办理系统扶植，成立沉点行业企业甲烷排放核算和演讲轨制，推进甲烷排放因子当地化，逐渐实现甲烷排放常态化核算，推进跨部分数据共享。摸索开展大气甲烷浓度反演排放量模式等研究，加强反演数据对核算数据的校核。（省成长委、生态厅、农业农村厅等按职责分工担任）（十）科技立异支持步履。加大科技研发支撑力度，持续开展资本化操纵、高产低排放育种、监测等环节手艺的研发立异，发布各范畴甲烷减排手艺目次，构成一批分析性手艺处理方案。加速推进沉点范畴甲烷排放节制配备和手艺集成化和财产化，摆设扶植一批国度沉点研发立异项目和严沉工程。全面落实糊口垃圾填埋场污染节制、城镇污水处置厂污染物排放等尺度，激励大型企业开展甲烷减排，鞭策相关财产成长。（省成长委、科技厅、生态厅等按职责分工担任）（十一）尺度系统扶植步履。开展甲烷排放相关尺度制修订工做，当令提拔油气甲烷泄露排放尺度，制定水稻、畜禽养殖及废料资本化操纵甲烷排放节制手艺规范，制修订甲烷排放监测、核算、演讲、核查等手艺规范，完美甲烷操纵项目温室气体减排量核算方式，及时更新缺省排放因子。开辟固体烧毁物资本化操纵等削减甲烷排放的方。（省成长委、工业和消息化厅、生态厅、农业农村厅、市场监管局等按职责分工担任）（十二）经济激励政策立异步履。推进具有甲烷减排效益的项目纳入EOD项目库。摸索研究水稻种植和畜禽养殖甲烷减排补政策。摸索将甲烷纳入广东碳市场或碳普惠等市场机制，支撑合适前提的甲烷操纵和减排项目开展温室气体志愿减排买卖。激励甲烷排放节制工程项目开展天气投融资。（省成长委、财务厅、生态厅、住房城乡扶植厅、农业农村厅等按职责分工担任）（一）加强组织带领。省生态厅会同相关部分，制定具体落实办法，加强统筹协和谐安排指点，鞭策消息互联互通，构成工做合力。充实阐扬行业协会等社会合体感化，督促企业盲目履行社会义务。（省成长委、科技厅、工业和消息化厅、财务厅、生态厅、住房城乡扶植厅、农业农村厅、能源局等按职责分工担任）（二）强化义务落实。健全甲烷减排工做协调机制，加强省取市县政策的纵向协同和财务政策取相关系统的横向协同，构成政策取资金的工做合力，确保各项沉点行动落地收效。生态部分会同相关部分加动方案实施环境的安排阐发，按期安排落实甲烷排放节制方针使命。（省成长委、科技厅、工业和消息化厅、财务厅、生态厅、住房城乡扶植厅、农业农村厅、能源局等按职责分工担任）（三）加强国际合做。通过天气变化南南合做、“一带一”绿色成长国际联盟等平台，正在甲烷节制政策、手艺、尺度系统、甲烷监测、核算、演讲和核查系统以及减排手艺立异等方面加强交换合做。（省成长委、科技厅、工业和消息化厅、生态厅、住房城乡扶植厅、农业农村厅等按职责分工担任）（四）强化宣传指导。开展对甲烷排放监测、核算、演讲和核查系统成立以及污染物取甲烷节制的相关培训。充实操纵各类保守和新，拓宽宣传渠道，加强对甲烷排放节制的天气、经济、和平安效益的宣传，开展甲烷减排优良做法和典型经验做法宣传。（省成长委、生态厅、住房城乡扶植厅、农业农村厅等按职责分工担任）1．珠三角地域的江门市和粤东粤西粤北地域的阳江、河源、清远、云浮市等焚烧能力占比力低的地市，要加速谋划和推进焚烧发电项目扶植，提拔焚烧处置能力。2．对于有富余焚烧能力的地域，激励开展糊口垃圾填埋场存量垃圾筛分担理工做，腾退填埋场库容。3．激励通过结合沉整体例实现垃圾填埋气柔性制备绿色氢气/甲醇，实现资本高效操纵，削减甲烷排放。支撑广州市垃圾填埋气结合沉整柔性制备绿色氢气/甲醇环节手艺示范项目。1．推进污泥泉源减量和结尾无害化措置，奉行“深度脱水+焚烧掺烧”手艺线，按“集中+分离”模式扶植污泥处置措置设备。激励指导污泥干化减量，激励取燃煤电厂协同处置、取城市固废协同资本化操纵。支撑推进佛山市糊口垃圾资本化（掺烧）项目、东莞市污泥焚烧措置设备等项目扶植。2．激励食物饮料、制纸等行业和园区开展工业废水厌氧处置甲烷收受接管操纵试点示范项目。1．开展华南双季稻节水减排取绿色高产环节手艺研发取集成示范。按照粤、东、西、北和珠三角稻做区的天气生态和耕做模式（曲播、抛秧、机插秧等）特点以及各地稻米财产的品种需求，筛选合用于曲播和机插秧等耕做模式的低甲烷排放、节水耐旱和优良高产物种4-6个。通过节水灌溉、水肥耦合高效运筹手艺和秸秆好氧还田耕做等环节手艺的立异集成低碳高产分析手艺模式2-3套，成立低碳高产分析手艺示范2000亩，手艺示范推广50000亩次，培训农技人员600人次以上。2．开展农业水旱轮做碳减排及耕地固碳增汇试验示范项目。从土壤灌溉优化办理、低碳减排栽培手艺模式建立、耕地固碳增汇等手艺研究构成分歧水旱轮做模式下的协同节制甲烷和氧化亚氮排放的肥料运筹和栽培办理手艺，开展手艺集成取使用示范。3．推广集成示范全过程绿色高质高效手艺模式。采用无人拖沓机耕田，无人平地机整地，无人插秧机和无人曲播机播种，无人收割机收成，机械烘干的现代化耕田模式，进行耕、种、管、收及加工，实现了全程机械化、消息化、智能化融合成长。1．激励畜禽粪污还田操纵，指点规模养殖场制定畜禽粪肥还田操纵打算，鞭策成立畜禽粪污处置和粪肥操纵台账。加速畜禽粪污资本化操纵先辈手艺和配备研发，支撑养殖场户扶植畜禽粪污处置和操纵设备。积极推广全量收集操纵畜禽粪污、全量机械化等经济高效的粪污资本化操纵手艺模式。支撑畜禽养殖粪污处置气体收集操纵工程及协同节制示范项目扶植。2．开展畜禽养殖甲烷排放节制手艺研究取示范推广。开辟微量高效的甲烷减排高效饲料添加剂，研究制定畜禽出产过程中甲烷排放核算尺度，开展畜禽甲烷减排评估工做，成立科学无效的畜禽养殖全过程甲烷排放节制方案，开展试点示范工做，进行新手艺示范推广。1．开展基于秸秆低碳高值操纵的稻田固碳减排财产链手艺集成取示范，建立基于动物成型的生物炭碳脚印计量方式，制定秸秆低碳操纵手艺尺度/规程1-2个，成立响应的试验示范区1-2个，合计面积500亩-1000亩。2．开展水稻秸秆低碳操纵手艺示范项目，基于还田体例、水分办理和养分办理集成并建立水稻秸秆低碳操纵分析手艺。扶植典型示范区3个，示范面积500亩以上，评估示范手艺对甲烷排放、无机碳、产量等的影响，构成可推广的手艺模式。3．开展零甲烷排放的固碳型秸秆基快递包拆材料及使用示范，建成可消纳1万亩农田秸秆的示范，建成千吨级秸秆基复合材料及易收受接管轮回操纵快递箱加工出产示范线。1．开展甲烷监测手艺试点项目，以深圳市为试点，建立前提的垃圾填埋场甲烷浓度监测和排放反演方式，成立全面、高精确度的城市垃圾填埋场甲烷排放清单，全面领会城市的垃圾填埋场排放规模和分布，并进一步推广至其他沉点行业和区域（如工业园区、口岸码甲等）的甲烷浓度监测及排放反演，以提拔对分歧业业和区域的甲烷排放源的认知程度。通过这种“自上而下”的方式系统梳理整个城市的甲烷排放环境，为甲烷控排步履供给数据支持。2．开展省稻田甲烷监测手艺试点示范项目，环绕我省次要稻田种植区域，采用原位监测耦合大标准景象形象数据，扶植1个广东省稻田甲烷原位监测系统，全面系统监测稻田生态系统甲烷碳排放，连系实地监测数据和模子预测，评估广东省典型稻田甲烷减排固碳潜力。
